El Ayuntamiento ocupa una parcela del Ensanche para la construcción del colegio público

También aprueba la ocupación directa de una segunda parcela para una residencia de personas mayores

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Huelva ha aprobado hoy de forma definitiva el expediente para la ocupación directa de dos parcelas destinadas a dotaciones públicas en el Ensanche Sur, así como sus viarios circundantes, al objeto de agilizar la concesión de las licencias municipales para la construcción del colegio público y la residencia para personas mayores previstos en este sector de expansión de la capital.

Así lo ha anunciado en rueda de prensa el teniente alcalde de Urbanismo, Medio Ambiente y Transición Ecológica, Manuel Gómez Márquez, incidiendo en que, como ya se anunció en las últimas semanas, “desde el equipo de Gobierno municipal estamos empleando todas las herramientas jurídico-administrativas a nuestro alcance para ejercer el liderazgo activo del desarrollo del Ensanche, que no admite más dilaciones, al ser un sector estratégico para dotar a la ciudad de equipamientos históricamente demandados; abrir importantes oportunidades al desarrollo socioeconómico en la ciudad; y avanzar en la integración entre Huelva y su Ría, con el crecimiento urbano hacia el Sur”.

Como ha recordado el edil, “una de las necesidades más acuciantes que hay en este ámbito es la construcción del colegio, para dar respuesta desde lo público a las necesidades de escolarización del Centro y Pescadería. Un distrito en el que no hay ni un solo colegio público, siendo esta dotación altamente demandada en la zona desde hace muchos años”.

Habida cuenta de que el sector del Ensanche ha estado bloqueado por la nulidad jurídica del anterior proyecto de reparcelación -por sentencia judicial-, desde el equipo de Gobierno se ha trabajado en dos líneas paralelas “para que la construcción de este colegio sea una realidad cuanto antes y podamos conceder la licencia de obras: Por un lado -ha apuntado-, como ya anunciamos, hemos aprobado inicialmente un nuevo proyecto de reparcelación, dando cumplimiento a la sentencia judicial que anuló el anterior, al haber incorporado ahora la desafectación de los terrenos de Adif, sin que ello vulnere los derechos consolidados de los propietarios y agentes involucrados, los integrantes de la Junta de Compensación”.

“Y lo hicimos, -ha remarcado el edil- tomando la iniciativa ante la inacción de la Junta de Compensación que aglutina a los propietarios de los terrenos. Porque el interés general de Huelva no podía seguir sacrificándose por intereses particulares. Un motivo al que, además, se sumaba el incumplimiento manifiesto de dicho órgano y de su agente urbanizador con las obras de urbanización establecidas en el Plan de Etapas del Ensanche”.

En paralelo, según ha anunciado hoy el teniente alcalde, “para posibilitar la construcción, lo antes posible, tanto del colegio promovido por la Junta de Andalucía como de la residencia para personas mayores para la que hay un proyecto privado, nos hemos acogido a una figura prevista en el artículo 141 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), para proceder a la ocupación directa de las dos parcelas dotacionales en las que están proyectados ambos equipamientos; parcelas cuya titularidad no puede ser más que municipal y cuyos usos no pueden diferir ni del docente ni del asistencial, descartándose desde un primer momento los aprovechamientos lucrativos”.

La citada Ley establece que, si se llega a un acuerdo con los propietarios de estos suelos -en este caso la Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración Bancaria (SAREB) y Desarrollos Onuba Aestuaria-, la Administración puede dictaminar su ocupación directa por cuestiones de interés general, como concurren en este caso concreto.

A este respecto, Gómez Márquez ha puntualizado que “los propietarios de sendas parcelas no han respondido a nuestro emplazamiento -habiendo tenido para ello el plazo estipulado de diez días-, por lo que, ante este silencio, y con los informes jurídicos que avalan nuestra actuación, en la Junta de Gobierno hemos dado luz verde al expediente”.

El levantamiento del acta de ocupación de estos terrenos –que afectará a una superficie aproximada de 30.500 metros cuadrados- está previsto para el 8 de abril. “De esta manera, -ha concluido el teniente alcalde- asumimos la propiedad de estos terrenos -que, insisto, estaban destinadas ser parcelas de dominio público por cesiones gratuitas al Consistorio-, con la finalidad de agilizar la construcción de estos necesarios equipamientos”.

El Ayuntamiento desbloquea el desarrollo del Ensanche Sur

Aprueba inicialmente el proyecto de reparcelación para dar viabilidad jurídica y técnica al sector y poder otorgar licencias de obras a equipamientos como el colegio público del centro de Huelva

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Huelva ha aprobado inicialmente el nuevo proyecto de reparcelación destinado a “dar viabilidad técnica y jurídica al desarrollo urbanístico del Ensanche Sur, desbloqueando un sector estratégico para el progreso de la capital, para la fusión del casco urbano con la Ría y la apertura de nuevas oportunidades de desarrollo socioeconómico”, ha informado en rueda de prensa el teniente alcalde de Urbanismo, Medio Ambiente y Transición Ecológica, Manuel Gómez Márquez.

Según ha destacado el edil, se da así “un paso imprescindible para la urbanización del futuro Parque del Ferrocarril, esencial para vertebrar la nueva zona de expansión; o la concesión de licencias de obras para construir equipamientos tan importantes como el colegio público que promueve la Junta de Andalucía, necesario para dar cumplida respuesta a la altísima demanda de plazas escolares en colegios públicos que ha venido registrando la zona Centro”.

Dando cuenta de los antecedentes que han derivado en la situación actual, Gómez Márquez ha explicado que “como consecuencia del estado concursal del agente urbanizador y a raíz de la sentencia judicial que anuló el anterior proyecto de reparcelación, los suelos han permanecido en situación de bloqueo de la que es preciso y urgente salir por el bien de todos”. Por ello, desde el Ayuntamiento, como propietario, pero fundamentalmente como máximo responsable del desarrollo urbanístico de la ciudad, se ha asumido “un rol proactivo para desencallar esta cuestión, estableciendo una interlocución constante con muchos de los propietarios”, ha apuntado el edil, remarcando que el Ensanche es “un sector de una enorme extensión, con una estructura de la propiedad muy fraccionada y donde convergen múltiples intereses a los que se debe atender con equidad y proporcionalidad”. En este punto, el concejal ha refrendado la voluntad del equipo de Gobierno, con el alcalde Gabriel Cruz al frente, “de ejercer un liderazgo activo en torno al Ensanche Sur para favorecer su despegue y crecimiento, convencidos de que su éxito puede redundar en la imagen que proyecta nuestra ciudad como espacio abierto a la inversión y el desarrollo económicos”.

El proyecto de reparcelación es una operación urbanística consistente en la agrupación o reestructuración de fincas, parcelas o solares incluidos en el ámbito de una unidad de ejecución para su nueva división ajustada a los instrumentos de planeamiento, con adjudicación de las nuevas fincas, parcelas o solares a los interesados, en proporción a sus respectivos derechos. El objetivo es regularizar las fincas existentes, distribuir de manera justa los beneficios y las cargas derivadas de la ordenación urbanística y de su ejecución; localizar el aprovechamiento urbanístico en suelo apto; y adjudicar al municipio los terrenos de cesión obligatoria y gratuita.

Por mandato judicial

Las sentencias del Juzgado de los Contencioso Administrativo de Huelva y del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía habían anulado el Proyecto de Reparcelación del Sector Ensanche Sur, aprobado a finales de 2008.

Desde el Ayuntamiento entienden que, a día de hoy, está más que desaparecida la causa que provocó la anulación del proyecto de reparcelación originario: la desafectación de los bienes demaniales del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, que en su momento estuvieron afectos al servicio ferroviario, una vez se puso en marcha la nueva estación de trenes y procederse a la desafectación de tales terrenos (37.170 m2) por parte del Consejo de Administración de ADIF.

La Junta de Compensación del Ensanche Sur, donde se agrupan todos los propietarios del sector, no validó el nuevo proyecto de reparcelación en la asamblea convocada a tal efecto el pasado 11 de enero. «Desde entonces, el Consejo Rector de la Junta de Compensación no ha realizado gestión alguna para avanzar en la gestión del sector y eliminar la actual situación de inseguridad jurídica generada por la anulación del proyecto de reparcelación», han proseguido desde el Consistorio.

El Ayuntamiento destaca que el nuevo proyecto de reparcelación «se ajusta al máximo» al aprobado en su día, pudiendo considerarse una «continuación del anterior», incorporando las modificaciones «estrictamente necesarias» que derivan de cuestiones normativas o de derechos fundamentales, y sin afectar los derechos consolidados de los propietarios y agentes involucrados, añaden.

“Huelva tiene que avanzar y el interés general prevalece sobre intereses particulares que no pueden seguir demorando este desarrollo, por todo lo que pone en juego para dotar a Huelva de equipamientos y usos esenciales para un futuro de prosperidad”, ha manifestado el teniente de alcalde, haciendo hincapié en la importancia de contar con un nuevo proyecto de reparcelación, ya que “hasta que éste no se encuentre registrado, no pueden concederse licencias de obras en el sector, dándose la circunstancia de que hay peticiones para la construcción de dos equipamientos de indudable interés general -un colegio público promovido por la Junta de Andalucía; y una residencia para personas de la tercera edad de iniciativa privada- que no pueden ser atendidas por el Ayuntamiento de Huelva”.

De hecho, según ha informado el edil, “a la vista del interés general de estas dos actuaciones, el Ayuntamiento ha planteado a los actuales propietarios de esos suelos -SAREB y Desarrollos Onuba Aestuaria-, cuyo destino es convertirse en parcelas de dominio público por cesiones gratuitas al Consistorio, viabilizar ambas construcciones mediante la figura de la ocupación directa de los terrenos, si bien no hemos obtenido respuesta de ninguna de estas entidades”.

En definitiva, según ha apuntado Gómez Márquez, “son muchas las cuestiones que nos cargan de razones y argumentos para aprobar de manera inicial el nuevo proyecto de reparcelación, en primera instancia, porque estamos exhortados a dar cumplimiento a las sentencias judiciales. Además de por la propia inactividad de la Junta de Compensación de elaborar y aprobar un nuevo proyecto de reparcelación; así como por el incumplimiento manifiesto de dicho órgano y de su agente urbanizador con las obras de urbanización establecidas en el Plan de Etapas”, motivos a los que se añaden la paralización de expedientes de licencias de obras para edificaciones de interés general de Huelva y la falta de respuesta al expediente de ocupación directa de estas parcelas, concluye.